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什么是行政管理體制  

一般地說,行政管理體制是指一個國家行政機構設置,行政職權劃分及為保證行政管理順利進行而建立的一切規章制度的總稱。所以,從本質上說,行政管理體制就是一個國家的政體及其管理制度的集中反映;從運行狀態上說,它就是種行政管理機構、管理權限、管理制度、管理工作、管理人員等有機構成的一個管理系統。  

行政管理體制的涵義包括以下幾個要點:  

1、行政管理體制的核心是各級行政機構的權力和職責的劃分。任何行政管理體制的建立、改革與完善,都是圍繞著行政政權的劃分或分配進行的。所以,行政職權是構成行政管理體制的基本要素,行政職的劃分或分配在行政管理體制中占有重要地位。  

2、行政機構是行政管理體制的載體或組織形式。如果沒有一定的行政機構,行政人員就無法施行行政職權,行政管理職能就不能發揮作用,行政管理體制也就失云了存在的形式。因此,行政管理體制的建立、改革和完善,總是伴隨著行政機構的建立、改革和完善而進行的。  

3、一定的規章制度和法律程序是行政管理體制不可缺少的組成部分。沒有一定的規章制度和法律程序,行政職權就不能很好地使用,行政機構就不能很好地運行,行政管理體制也就失去了意義。因此,建立健全必要的規章制度和法律程序是建立和完善行政管理體制不可缺少的一環。  

4、行政管理體制具有明顯的社會辱性。同時又受其他許多因素的影響,因而不同社會制度的國家的行政管理體制具有明顯的本質區別。即使相同的社會制度的國家,由于國情的不同,也不一定采取同一模式。社會主義國家行政管理體制的基本特征是:  

建立在以公有制為主的經濟基礎上,并為之服務;  

充分體現人民當家作主,代表廣大勞動人民的根本利益;  

遵循社會主義法制、民主、各民族一律平等原則,充分保障各族人民真正享有各項公民權利和管理國家行政事務的權力。  

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