南京公司注冊 > 中心年檢 > “寧”聚共識激發市場活力,全力助進創新名城建設

中心年檢

精選的中心年檢 。

  劍橋大學——南京科技創新中心項目揭牌;科沃斯宣布成立科沃斯機器人(南京)人工智能研究院;南京圖靈人工智能研究院揭牌……一批國際名校和各大高新區簽訂落地融合協議,一大批知名研發機構也接連落戶。南京市委“一號文”發布半年,市場以實際行動反饋了一張優秀的“成績單”。


  “助推創新名城建設,南京公司上下早已凝聚共識,要以公司干部的‘辛苦指數’換來市場‘活躍指數’?!笔泄揪贮h組書記、局長錢建寧表示,今年以來,我市不斷推進商事制度改革,積極創新市場監管,創新登記注冊便利化服務,充分利用“互聯網+公司登記”,構建了南京公司全覆蓋、跨平臺、多方式的登記注冊便利化體系,其中有不少舉措都是全省首創,充分激發了市場活力。


  商事制度改革有新突破


  活力再激發,“寧”牌市場正“青春”


  據市公司局副局長王之熙介紹,2019年上半年我市新設立市場主體10.5萬戶,平均每工作日新設立市場主體854戶。其中,新登記研究院有限公司135戶;新登記企業類研發機構282戶,是去年同期的2.47倍;大專院校、科研院所投資設立的企業119戶,是去年同期的3.05倍;新登記科學研究和技術服務業企業8946戶,首次超過批發和零售業、租賃商務服務業,居新登記企業行業第一位。一個個數據顯示著“寧牌”市場正“青春活力”,而這份“活力”離不開商事制度改革的新部署、新突破。


  注冊新“姿勢”,手機APP“人臉識別”。今年5月,個體公司戶手機APP(安卓版)全程電子化系統已開始上線運行,個體經營者使用本人手機經過“人臉識別”即可在線申請個體公司戶營業執照。從此,南京所有市場主體的申辦者均可利用電腦或者手機,隨時、隨地登陸電子營業執照系統,通過在線實名注冊、填寫事項、電子簽名等,并提交審核通過后即可下載電子營業執照。而且還可以使用電子營業執照進行企業年報、網上辦理涉稅事務、部分招投標項目的企業身份認證等。


  名稱登記新速度,“三天變成了三分鐘”。今年2月1日開始,我市全面推行名稱自主申報,為申請人提供更加便利化、規范化的名稱登記服務。申報人只需登錄網上名稱自主申報系統即可進行即時申報審核,系統會自動進行篩查、比對和審核,只要不使用禁限用字詞,也不與他人重名,申請人就可自主選擇名稱。真正實現“我的名稱我作主”,企業名稱登記從“三天變成了三分鐘”。市公司局還進一步完善名稱爭議處理機制,強化市場主體名稱登記事后監管,把握企業字號的政治導向,及時糾正不適宜市場主體名稱,進一步完善名稱自主申報的禁限用規則,動態管理維護名稱數據庫,探索建立不適宜名稱處理和名稱爭議快速處理新機制。


  辦事登記新便利,辦事要素全部“曬上網”。冠市名開辦企業公司登記1個工作日內完成、公章刻制0.5個工作日內完成、網上辦稅申領發票0.5個工作日內完成……市公司局以省市政務服務網為依托,以全程電子化登記為手段,將五百多項行政權力運行所需材料、辦理流程、辦結時限等要素全部“曬上網”,為創業創新營造更為便利、高效的市場準入環境。


  主動服務出臺新辦法


  窗口再延伸,高新產業集群效應顯現


  企業是市場的主體、創新的主角。服務企業發展正是公司部門的重要職能之一。今年以來,全市公司和市場監管部門,對標全國一流城市,主動延伸服務窗口,全方位服務重大項目快落地,助推科創企業做大做強,為推動創新名城發展培育新動能。


  為深入推進“兩落地一融合”工作和“創業南京”計劃,按照市委關于做好“一號文”政策受理和相關服務工作的總體要求,市公司局研究出臺了《南京市公司局關于連鎖經營科技服務企業辦理公司登記的實施細則(試行)》,并設立市委1號文件受理專窗,優先辦理科技型企業及其分支機構登記事項。


  市科技成果轉化項目也一律納入登記審批綠色通道,從名稱預核、組織機構設置、企業登記材料準備,市公司局全程進行指導,實施預約服務、優先服務、延時服務。對短期暫不登記注冊的,也注意跟蹤項目開發建設進展情況,定期了解對公司登記注冊方面的政策需求并做好記錄,適時跟進指導,實現無縫對接。同時,為科創企業融資提供高效便捷的動產抵押、股權質押登記服務,培育符合條件的企業培育國家級、省級、市級“守合同重信用”企業。今年,市公司局還首次開展商標專用權質押融資工作,為我市文化科技型企業解決融資難問題。上半年已通過商標質押為企業融資1050萬元。


  通過主動參與、提前介入、跟進指導等多種方式,市公司局與重點項目開展深度對接,為其提供一體化、全過程的登記注冊服務。該局還派專人入駐市招商引資推進辦公室,主動承接跟蹤重點項目企業,與重點項目企業實行“一對一”全程對接服務,實現重點項目企業直通直達。對涉及到需要多個部門協力辦理相關手續才能注冊的企業,主動牽頭引導,協調相關部門為其提供幫助。


  在創新名城政策的有力牽引下,高新技術產業集群效應顯現。4月18日,我市舉行創未來·江河匯聚·南京市獨角獸、瞪羚企業發布會和路演活動,公布第一批企業榜單,包括3家獨角獸企業、16家培育獨角獸企業、20家關注獨角獸企業和25家瞪羚企業、43家培育瞪羚企業。


  事中事后監管有新手段


  “嚴管”方式再創新,維護規范有序的市場秩序


  服務升級,監管也要隨之創新。今年,市公司局成功研發了移動監管執法平臺,執法人員需要檢查的任務、如何實現規范檢查以及已經完成的任務等信息一目了然,移動監管執法平臺手機端還自帶執法儀,可以對執法現場進行拍照、錄音、錄像,提高執法效力,大大提高了監管實效。


  “除了有現場執法功能外,我們開發的移動監管執法平臺還有許多功能,比如查詢轄區登記的市場主體信息、查詢相關法律法規、查詢該工號下人員的執法歷史等,甚至如何導航到達檢查現場,與企業公司聯絡人直接電話聯系及記錄都能實現?!蹦暇┦泄揪窒嚓P負責人介紹,到達檢查地點后,執法人員打開移動執法APP,輸入特定的工號和密碼,登錄南京公司移動監管執法平臺手機端系統后,可點擊“簽到”,記錄當前的地理位置;點擊“核查項目”,可按內容逐項進行核查確認,勾選檢查結果,對實際檢查情況進行描述。檢查結束后,執法人員和當事人、見證人在手機上手寫簽字。


  據悉,該移動監管執法平臺,由服務器上的移動監管平臺管理系統、移動執法終端軟件和電腦端軟件三部分組成。管理系統記錄所有執法痕跡和數據。電腦端可以下達“雙隨機、一公開”抽查任務,完成錄入、修改、查詢檢查結果等;移動端為執法人員在現場檢查提供幫助和服務?!半p隨機、一公開”檢查任務通過信息化手段預設在系統中,隨機匹配執法人員,然后形成相應的執法文書和數據資料,規范執法流程。此舉避免了執法人員不作為、亂作為,提高了監管執法效率和信息化水平,做到全程留痕,全程可控,實現責任可追溯。


  此外,南京公司還充分發揮“企業信用公示系統”(全國一張網)和“市場監管信用信息系統”(全省一張網)作用,運用新一代信息技術,探索建立大數據雙向流通的監管系統,相繼建成了智慧公司數據分析系統、互聯網+戶外廣告監測云平臺等,形成“互聯網+信用監管”的智慧監管新模式。在系統的助力下,市公司局可統一歸集公示各部門登記、許可、備案等準入信息和行政處罰、抽查檢查結果等監管信息,形成監管大數據,發現、控制和化解風險的能力進一步得高。該局還加強網絡市場監管,大力創建網絡監管示范區,創新網絡市場監管機制,構建線上線下監管體系。一個與“寬進”相適應的新型“嚴管”機制已初步形成。


  規范有序的市場秩序,是企業健康發展的保障。今年全市應年報企業基數為57.55萬戶(不含海關管理企業),在全省排名第一,是13個省轄市中應年報企業基數唯一一個超50萬戶的市,占全省企業總數的1/5多。截止6月30日,全市51.78萬戶企業自行通過國家企業信用信息公示系統完成了年報公示,企業年報公示率為89.97%,相比2019年度88.67%的企業年報率提升了1.3個百分點,創我市“年檢改年報”工作開展以來歷史新高。


  錢建寧表示,接下來,南京公司將按照市委全會要求,進一步解放思想,深化商事制度改革,不斷提升市場準入便利化程度,優化市場環境,讓創業更便捷;進一步創新方式方法,加強事中事后監管,厘清職責,嚴厲打擊違法廣告,嚴厲打擊各類損害市場經濟秩序的違法行為,全面提升全市市場環境競爭指數,營造公平守信的市場秩序,為企業的發展創造創造更好的成長環境;進一步延伸服務窗口,將服務工作逐步延伸到企業的生命周期中,并加大走訪調研企業的寬度廣度,深入推進商標品牌戰略,助推廣告產業的發展,讓來南京的企業發展得更好更快,規模和實力不斷增強。(張弢仇澤斌張燕)


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